7大城市里谁先实现自动驾驶，北上广深不能稳坐四强？

中医大门诊部傅医生

今天下午，比亚迪的市值突破了万亿大关，新能源概念又火了起来，自动驾驶一同被带火。6月8号，有网友拍摄到一辆百度的无人驾驶测试车的车祸照片，从照片中可以看到，车辆左后方被严重撞毁，疑似发生追尾，这辆车是在北京市经开区常态化测试的自动驾驶车。修车花不了多少钱，主要是这些昂贵的自动驾驶设备不知道有没有问题，也不知道责任方的三者险够不够赔的。
自动驾驶已经离我们越来越近了，它已经逐步奏响了商业化的前奏，北上广深作为我国的四座超级城市，它们各自在自动驾驶领域都有自己深耕的内容，那么它们都各自有哪些进展呢？除了它们，我国还有哪些城市在自动驾驶领域做得十分出众呢？今天我们来为大家解析：我国自动驾驶在7个城市的落地情况。


市政府旁都在测试自动驾驶，北京很超前？
我们先来看看北京，作为中国北方的唯一的超级城市，在自动驾驶领域走得很靠前：2020年，在北京亦庄和海淀可以试乘自动驾驶车辆的城市。2021年11月，北京开放了20平方公里，共100多公里城市道路作为无人化测试路段，允许百度和小马智行开展主驾无人的道路测试验证，方向盘后面不再坐人。去年10月，北京市自动驾驶办公室制定并发布了《北京市智能网联汽车政策先行区无人化道路测试管理实施细则》，明确无人化测试让原本值守在驾驶位的安全员将先撤到副驾、再转到后排，最后实现车外远程操控。


11月25日，北京向百度和小马智行颁发国内首批自动驾驶车辆收费通知书。次日，百度Apollo（也称萝卜快跑）在亦庄启动商业化收费运营，2022年4月28日，百度和小马智行成为首批获准在北京启动无人化载人示范应用的企业，乘客可以体验到主驾无人状态下的百度无人驾驶车。截止5月25日，百度共有20张主驾无人的自动驾驶牌照。
北京的自动驾驶试验范围不限于北京经济技术开发区，北京市政府周围区域内26条共计50多公里的公开道路也开展自动驾驶测试运营。周边居民可以在百度地图上点击打车“自动驾驶”或使用百度“applo go”软件即可免费使用。今年1月底，《北京市自动驾驶车辆道路测试报告（2021年）》正式发布。报告显示，测试道路长度较2020年底增加46.9%。载人测试车辆达到124辆，累计载人测试道路里程达251万公里，超过30万人次参与载人试运营测试，道路测试试运营进入规模化阶段。
据不完全统计，目前约有全国1/3的自动驾驶企业落户在北京。作为国内较早开展自动驾驶测试的城市，北京有着大量专为自动驾驶而配套建设的基础设施，同时北京目前出台的自动驾驶测试法规最为全面，注意是测试法规。


安全员将下车，上海离实现商业化还有3年？
上海作为中国的经济中心，在众多城市中，上海也是较早颁布有关自动驾驶政策文件的城市。早在2017年2月，上海经信委就发布了《上海市智能网联汽车产业创新工程实施方案》，提出要结合国家智能网联汽车技术路线图，融合智能驾驶和网联式协同驾驶两条技术路线。而在今年4月，上海颁布了《上海市道路交通自动驾驶开放测试场景管理办法（试行）（草案）》，从管理机构及职责、开放测试场景申请与审核、自动驾驶开放测试场景管理等方面给出相关措施。


上海市经信委发布的最新消息，2022年上海将加快商业化落地应用，在特定试点区域内，开展智能公交、无人环卫、无人配送等新业态探索；同时推动政策、标准、品牌等协同发展，制定《上海市智能网联汽车终端产业发展行动计划》，支持浦东无安全员驾驶立法。从上海和北京的法律法规导向来看，安全员将会很快的从车上“下来”，自动驾驶技术的成熟，让“人”这一变量逐渐消失。
上海在政策的制定上要晚于北京，但上海率先对自动驾驶汽车开设了国家级产业示范群。上海也是国内最早开放测试道路，并发放测试牌照的城市。目前，智能网联汽车产业生态初步形成，2025年上海有条件自动驾驶的智能汽车要实现规模化生产，高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。
远程5G控制，让广州在主干道上跑自动驾驶出租车

广州在自动驾驶领域已拿下多项第一，其中包括：第一个批准5G远程驾驶测试的城市、第一个认可其他地区智能网联汽车道路测试许可的城市、第一个发放载客测试牌照的城市、第一个批量开展Robotaxi技术验证的城市、第一个在中心城区主干道开展道路测试的城市等等。


4月24日，小马智行宣布中标广州市南沙区2022年出租车运力指标，这是国内首个颁发给自动驾驶企业的出租车经营许可。中标通知明确，允许符合广州市智能网联汽车示范运营安全技术要求的自动驾驶车辆提供出租车经营服务。从5月起，小马智行将在南沙全域800平方公里的范围内开启收费运营，并随着业务逐步扩大服务至广州市其他地区。同时，广州目前已经有实现L4级自动驾驶的重型卡车在路上行驶了，整体自动驾驶布局并不太激进，属于稳扎稳打型的。


深圳是立法排头兵？将出台首部真正意义上的自动驾驶法规
接下来要说的深圳，它可算是相当激进的。深圳自身的创新精神和新能源味儿本来就很重，就在今天深圳的比亚迪市值突破了万亿大关。截至今年2月，国内共有超5800家自动驾驶相关企业，其中超过1100家分布在深圳，深圳市正逐渐形成一个智能网联汽车产业集群，几乎覆盖了新能源车和自动驾驶领域的全产业链，之前都说华强北能拼出手机电脑来，在深圳甚至也可以拼出一台可以实现高级别自动驾驶的新能源车来。对于拥有深水港的深圳来说，一座可以自动化运作的港湾一定是求之不得，目前在妈湾智慧港，一共投入了38台无人驾驶集装箱卡车，打造了全球首个5G+自动驾驶规模化应用港口。


2021年3月，全国首部智能网联汽车管理法规《深圳经济特区智能网联汽车管理条例（征求意见稿）》发布，其表示，高度自动驾驶和完全自动驾驶的智能网联汽车开展道路测试或者示范应用，经相关主管部门安全评估、审核批准，在采取了相应安全措施的前提下，可以不配备驾驶人。该《条例》已经过“三审”，有望在2022年出炉。条例中还明确了，在深圳只要是L3级自动驾驶系统开启的状态下，因己方车辆发生违章或事故责任，第一责任人永远是驾驶员。这是国内第一条涉及到自动驾驶事故责任划分的条例，深圳的这部条例预计很快就会发布，同时将对自动驾驶今后的发展产生深远影响。
市民最早体验，自动驾驶测试的不夜城——长沙

除了北上广深，在幅员辽阔的中国还有三座城市，在自动驾驶领域走在了第一梯队，接下来要说的是湖南的省会——长沙。这座我国的中部城市，是全国首个面向公众开放的自动驾驶载人测试的城市。去年9月15日，长沙向百度发放了全国首批试运营示范通知书和无驾驶人测试通知书。不同以往，这批测试牌照允许百度在车内非驾驶位配置能够进行车辆制动操作的安全员，并配置可远程接管车辆的安全员的情况下，在长沙街头进行主驾无安全员的车辆测试，当属国内最前沿的自动驾驶政策。


长沙建立了国家级智能网联汽车测试区，这是国内首个全无人24小时不间断封闭测试场。目前已经完成了100平方公里城市智能网联开放道路片区、100公里智慧高速公路、7.8公里智慧公交示范线建设。目前，测试区建有ADAS认证测试场景、V2X网联测试场景、无人化测试等228个测试场景，并实现了5G信号全覆盖，是目前国内测试场景复杂程度最高、测试道路总里程最长、研发办公配套最齐全、5G覆盖范围最广的测试区。


九省通衢之地，东风主场作战
中部省份中，作为天下之中的武汉在自动驾驶领域自然也不回落后，主场作战的东风汽车也扛起来研发自动驾驶的大旗，位于武汉经开区的国家智能网联汽车测试示范区，是我国第六个、中部首个国家级智能网联汽车测试示范区。


目前，武汉智能网联示范区车联网身份认证和安全信任试点项目成功入选工信部车联网安全首批试点，重心均在武汉经开区，武汉车城网于2019年启动建设,是落实“中国车谷”战略的重要举措。通过车城网建设，武汉经开区在推动汽车产业向电动化、智能化、网联化升级的同时，也实现了汽车与城市的协同发展。
有了车城网在背后做支撑，如今，武汉经开区已建成全国规模最大、场景最多、首个全5G接入的开放道路自动驾驶示范区。自动驾驶出租车、自动驾驶公交车、无人驾驶售货车、无人驾驶物流车等10多种、近百辆自动驾驶车辆，进行示范运营和技术测试。武汉示范区成为国内自动驾驶品类最多的区域。相继打造了国内首个自动驾驶主题景区、东风领航项目、江汉大学校园末端物流、1万辆车路协同社会车辆等国内领先的自动驾驶示范应用，并建立了统一的CA安全认证平台。


散装江苏的头儿——苏州，将在长三角组网？
除超大城市外，在地级市中，目前表现最强的，要属散装江苏里GDP最高的城市——苏州。苏州市相城区是江苏省首批车联网先导区、首个数字交通示范区。苏州高铁新城作为其核心承载区，近年来不断加快建设以自动驾驶示范应用为核心的数字经济场景，自动驾驶环卫便是其中的重要一项。2021年7月，苏州工业园区智能网联汽车封闭测试道路正式启用，是苏州首条常态化运营的封闭测试道路。现在苏州有4个区都参与到5G车联网示范城市的建设中，每个区都设置了相应的示范道路。


作为全国“新城建”试点城市之一，苏州还将智能网联汽车产业发展融入“新城建”工作之中。率先推动无人出租、无人公交、无人环卫、无人配送等一系列示范应用场景落地，苏州还启动了长三角车联网示范区互联互通应用测试，将临近的无锡、南京，甚至是上海，组成一套在长三角地区有着巨大影响力的自动驾驶区域，区域内实现信息的互联互通，目前已建成智能网联测试道路63.4公里，到2023年目标达300公里。


总结：
北京和上海在自动驾驶领域，可以算是规划早、起步早的代表，它们对于基础设施的建设投入相当大，而自身城市规模和定位也会有些限制它们，而深圳作为中国最具创新活力的城市，即将出台真正意义上的自动驾驶法规，城市整体的经济情况和人文环境也会对自动驾驶的落地产生影响。但我国的北上广深四大超级城市，在自动驾驶的研发落地速度方面，真不一定会比其他地级市走得更快。相反，像长沙、武汉，以及苏州这样的城市，可以在更短时间内开辟更多空间和投入来满足自动驾驶的研发、落地，甚至是和其他城市组网，大家的目标基本上都瞄准了2025年这个节点，一起加油吧，我认为深圳和苏州会争夺第一个落地自动驾驶城市的头衔。

陈国宝

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